DEKLARACJA IDEOWA
Jesteśmy ludźmi lewicy wywodzącymi się z
różnych jej nurtów, środowisk i tradycji. Łączą nas wartości humanizmu,
demokracji i sprawiedliwości społecznej. Jesteśmy przekonani, że nikt w
społeczeństwie demokratycznym nie może być dyskryminowany z jakichkolwiek
przyczyn. Pochodzenie etniczne, światopogląd, płeć, orientacja seksualna,
pochodzenie społeczne, wiek, status materialny i przynależność do jakiejkolwiek
mniejszości nie mogą stanowić o stosunku państwa do obywateli.
Chcemy państwa neutralnego światopoglądowo i
mądrze opiekuńczego, wrażliwego na los zwykłego człowieka, skutecznie
zwalczającego biedę, bezrobocie i wykluczenie społeczne. Chcemy państwa ze
społeczną gospodarką rynkową, której rozwój wpływać będzie na poprawę sytuacji
materialnej wszystkich obywateli.
Uznajemy, że podstawą funkcjonowania państwa
powinno być poszanowanie wartości bliskich ludziom lewicy, takich jak:
sprawiedliwość i solidarność społeczna, wolność światopoglądowa, poszanowanie
swobód obywatelskich, uczciwość i równość obywatelek i obywateli. Naszym celem
jest budowa społeczeństwa, w którym obowiązywać będą zasady pełnego udziału
wszystkich obywateli w życiu politycznym, społecznym i gospodarczym.
1. Państwo powinno być neutralne
światopoglądowo. Gwarantujące to przepisy Konstytucji RP muszą być w praktyce
respektowane. Należy przestrzegać rozdziału kościołów od państwa, zlikwidować
finansowe przywileje kościołów i związków wyznaniowych oraz wyprowadzić
nauczanie religii ze szkół publicznych. Jedynym źródłem finansowania kościołów
i związków wyznaniowych przez państwo powinien być dobrowolny podatek
wyznaniowy płacony przez obywateli. Z tych powodów Konkordat, umowa
międzynarodowa wiążąca Polskę ze Stolicą Apostolską, powinien zostać gruntownie
renegocjowany lub wypowiedziany.
2. Opowiadamy się za solidarnym
społeczeństwem. Nie zgadzamy się na pogłębianie różnic pomiędzy wąską grupą
najbogatszych a ogromnym obszarem biedy i wykluczenia. Jesteśmy zwolennikami
silnej progresji podatkowej, wprowadzenia minimalnego dochodu gwarantowanego i
podwyższenia płacy minimalnej do poziomu zapewniającego godną zapłatę za
wykonaną pracę.
3.
Niezbywalnym obowiązkiem państwa jest ingerencja w
skutki bezrobocia strukturalnego i koniunkturalnego poprzez stymulujące
oddziaływanie na politykę inwestycyjną i pobudzanie jej za pośrednictwem
systemu podatkowego, który uwzględnia ulgi kierowane do konkretnych podmiotów
gospodarczych.
4. Jesteśmy za znacznym zwiększeniem nakładów
publicznych na rozwój infrastruktury i taniego budownictwa mieszkaniowego,
które staną się kołami napędowymi rozwoju gospodarczego kraju, prowadząc
równocześnie do zmniejszenia się chronicznego bezrobocia i skali ubóstwa.
5. Praca nie jest towarem i musi podlegać
skutecznej ochronie ze strony państwa. Ukrócimy zjawisko łamania przez
pracodawców Kodeksu Pracy. Wprowadzimy powszechną reprezentację pracowniczą i
ucywilizujemy stosunki pracy w Polsce.
6. Opowiadamy się za powszechną i bezpłatną
edukacją na wszystkich szczeblach. Uważamy za niezbędne zwiększenie nakładów na
edukację i badania naukowe - inwestycje, które zaprocentują w przyszłości.
Jesteśmy za ścisłą kooperacją polskiej nauki z rodzimymi przedsiębiorstwami,
aby innowacje i nowe technologie były powszechnie stosowane w krajowej
gospodarce.
7. Społeczeństwo, w którym chcemy żyć to
społeczeństwo, w którym kobieta i mężczyzna mają równy status i równe prawa.
Będziemy walczyć z dyskryminacją płacową kobiet. Unia Lewicy nie ugnie się pod
naciskiem Kościoła katolickiego i przywróci kobietom prawo do decydowania o
własnym macierzyństwie.
8. Ludzie mają prawo do godności i szczęścia
niezależnie od swojej orientacji seksualnej, rasy, narodowości czy stopnia
niepełnosprawności. Prawa mniejszości muszą być chronione, a państwo powinno
umacniać tolerancję dla grup mniejszościowych. Opowiadamy się za wprowadzeniem
w Polsce instytucji związków partnerskich.
9. Wyzwaniem XXI wieku jest ograniczenie
wszechwładzy rynków kapitałowych i korporacji. Utożsamiamy się z postulatami
ruchu alterglobalistycznego. Sprawiedliwy świat - bez dyktatu kapitału, bez
głodu, zanieczyszczania środowiska i wyzysku Trzeciego Świata - jest możliwy!
10. Odrzucamy udział wojsk polskich jako
agresora w konfliktach militarnych.
11. Środowisko naturalne jest wartością
największą, dlatego należy mu się szczególna troska. Sprzeciwiamy się
rabunkowej gospodarce człowieka oraz nieposzanowaniu podstawowych praw
przyrody.
I
Polityka światopoglądowa i prawa człowieka
Polityka światopoglądowa państwa
Unia Lewicy III RP opowiada się za świeckim
państwem i wolnością światopoglądową dla każdego obywatela. Jesteśmy za
swobodną wymianą myśli i konsekwentnym zwalczaniem dyskryminowania ludzi o
innych poglądach. Jesteśmy za wzajemnym przenikaniem się kultur i sposobów
widzenia świata. Sprzeciwiamy się wszelkiej ksenofobii i nacjonalizmowi.
Państwo powinno zapewniać każdemu obywatelowi nieskrępowany rozwój
intelektualny, swobodę wyznania i wypowiedzi, równość wobec prawa oraz
jednakowe prawa publiczne, niezależnie od jego płci, wieku, statusu społecznego,
światopoglądu, niepełnosprawności, pochodzenia etnicznego, rasy, wyznania,
preferencji seksualnych czy narodowości.
Państwo neutralne światopoglądowo
1. Neutralność światopoglądową
państwo realizuje poprzez całkowity jego rozdział od kościołów i związków
wyznaniowych. Państwo i podległe mu instytucje nie mogą identyfikować się z
żadną religią, a prawo musi być wolne od jakichkolwiek wpływów wyznań
religijnych.
Sprzeciwiamy się nadmiernym wpływom kościoła
katolickiego, jakie uzyskał w ostatnich latach w życiu publicznym, a w
szczególności w obszarze edukacji, mediów publicznych, kultury i nauki, prawa,
służby zdrowia, wojska i służb mundurowych a także funkcjonowania wszystkich
szczebli władz krajowych i samorządowych.
2. Uważamy, że Państwo musi
uznawać wszystkie religie i wyznania za równoprawne. Domagamy się usunięcia
punktu 4 z art. 25 Konstytucji - jako sprzecznego z punktem 1 tegoż artykułu i
przeredagowaniem punktu 5 na "Stosunki między Rzeczypospolitą Polską a
kościołami oraz związkami wyznaniowymi określają ustawy uchwalone na podstawie
umów zawartych przez Radę Ministrów z ich właściwymi przedstawicielami."
3. Nikogo nie wolno zmuszać do
udziału w jakichkolwiek praktyk religijnych wbrew jego woli. Państwo musi
zagwarantować każdemu obywatelowi dostęp do świeckich placówek edukacyjnych i
świeckich programów naukowych, świeckiego ślubu, świeckiego cmentarza i
świeckiej ceremonii pogrzebowej.
4. Nauczanie religii nie powinno
odbywać się w szkołach publicznych. Przedmioty i programy nauczania wykładane w
szkołach publicznych muszą być całkowicie neutralne światopoglądowo. Koszty
nauczania religii (m.in. wynajem sal katechetycznych i koszt wynagradzania
katechetów) spoczywać muszą tylko na Kościele i rodzicach uczniów
uczęszczających na te zajęcia.
5. Należy zaprzestać finansowania
kapelanów w służbach mundurowych i kapelanów szpitalnych. Kapelani wojskowi i
szpitalni mogą być wzywani tylko na życzenie żołnierzy lub pacjentów. Jesteśmy
za zastąpieniem szpitalnych i polowych kaplic jednej religii uniwersalnymi
miejscami praktyk religijnych (izbami skupienia), które swój wystrój
dopasowywałyby w razie potrzeb do wyznania pacjentów lub żołnierzy.
6. Opowiadamy się za
zlikwidowaniem wszelkich form uprzywilejowania finansowego dla kościołów, związków
wyznaniowych i osób duchownych, zgodnie z konstytucyjną zasadą równości
wszystkich obywateli wobec prawa.
ˇ
Jesteśmy
za zakazem finansowania kościołów, związków wyznaniowych i działalności
religijnej przez państwo, samorządy i spółki Skarbu Państwa.
ˇ
Opowiadamy
się za likwidacją Funduszu Kościelnego, którego formuła utraciła aktualność.
ˇ
Kościoły
i związki wyznaniowe jako pełnoprawne instytucje uczestniczące w życiu
społecznym, powinny być zobowiązane do identycznych świadczeń wobec państwa,
jak inne organizacje i podmioty prawne. Oznacza to likwidację zwolnień
podatkowych i celnych, obowiązek opłacania podatków od nieruchomości i
gruntowego, uzależnionych od standardu i lokalizacji obiektów oraz terenów,
niezależnie od charakteru ich przeznaczenia.
ˇ
W przypadku
prowadzenia przez kościoły i związki wyznaniowe działalności gospodarczej
opodatkowanej na zasadach ogólnych, konieczne powinno być prowadzenie
księgowości, która stanowi podstawę do rozliczeń podatkowych i podlega kontroli
urzędów i izb skarbowych.
ˇ
Postulujemy,
aby w przypadku przekazywania darowizn na rzecz kościelnej działalności
charytatywno-opiekuńczej, podatnik mógł odpisać od dochodu 6% tej darowizny
(poziom przewidziany dla organizacji pożytku publicznego), a nie jak to jest
obecnie, aż 100%. Zapobiegnie to patologiom uszczuplającym dochody budżetu
państwa.
7. Unia Lewicy postuluje
wprowadzenie dobrowolnego podatku wyznaniowego, jako jedynego źródła
finansowania kościołów i związków wyznaniowych przez państwo. Istotą projektu
jest przekazywanie 1% podatku dochodowego od osób fizycznych na rzecz
wspomnianych instytucji lub jeśli tak zdecyduje podatnik, na rzecz innych
organizacji pozarządowych. Kwota dobrowolnego 1% podatku wyznaniowego nie
byłaby dodatkowym obciążeniem dla podatnika, ponieważ stanowiłaby tą część
podatku dochodowego, którą podatnik i tak przekazuje państwu.
Podatkowi wyznaniowemu bezwarunkowo
towarzyszyć muszą ograniczenia w finansowaniu kościołów i związków wyznaniowych
przedstawione w punktach 4, 5 i 6.
8. Realizacja postulatów
dotyczących państwa neutralnego światopoglądowo wymaga renegocjacji konkordatu
lub jego wypowiedzenia. Dla racjonalnego uregulowania stosunków pomiędzy
państwem a Kościołem, jest to warunek niezbędny.
Prawa człowieka
Prawa zawarte w katalogu powszechnych praw i
wolności człowieka przysługują wszystkim ludziom i nikt nie może być ich
pozbawiony z powodu rasy, pochodzenia etnicznego, religii i przekonań, wieku,
niepełnosprawności, płci oraz orientacji seksualnej. Uznajemy integralność praw
obywatelskich i socjalnych. Władze publiczne odpowiedzialne są za poszanowanie
realizacji prawa do równego traktowania i zwalczania jakichkolwiek przejawów
dyskryminacji. Odpowiedzialność państwa polegać powinna przede wszystkim na
tworzeniu warunków zapewniających każdemu równe szanse i prawa do rozwoju przy
zachowaniu własnej tożsamości.
Dlatego uważamy za niezbędne:
ˇ
dokonanie
zmian w prawie, które zapewniły by skuteczną ochronę realizacji praw i
wolności,
ˇ
przyśpieszenie
pełnej implementacji przepisów zawartych w prawie międzynarodowym, w tym także
w Dyrektywach antydyskryminacyjnych Unii Europejskiej do prawa i praktyki życia
społecznego w Polsce.
ˇ
pilne
uchwalenie ustawy o związkach partnerskich, zapewniającej ochronę przed
dyskryminacją mniejszości seksualnych,
Unia Lewicy III RP opowiada się za pełnym
równouprawnieniem kobiet i mężczyzn, poprzez konsekwentne realizowanie
konstytucyjnych gwarancji równości ich szans, praw i obowiązków w życiu
rodzinnym, politycznym, społecznym i gospodarczym. Gwarancją skuteczności
prowadzonych działań w obszarze zwalczanie dyskryminacji z powodu płci, muszą
być:
ˇ
wzmocnienie
instytucji odpowiedzialnych za kreowanie, wdrażanie i monitorowanie zasady
równego statusu płci, poprzez stworzenie silnego i stabilnego organu państwa,
dysponującego odpowiednimi kompetencjami i środkami finansowymi;
ˇ
uchwalenie
ustawy o równym statusie kobiet i mężczyzn i zapewnienie środków finansowych
niezbędnych dla jej wdrażania;
ˇ
współpraca
z organizacjami pozarządowymi i środowiskami działającymi na rzecz równego
statusu kobiet i mężczyzn oraz zwalczania dyskryminacji z powodu płci.
Szczególnie drastycznym przejawem
dyskryminacji kobiet w Polsce jest pozbawienie ich prawa do wolności
podejmowania decyzji w obszarze praw reprodukcyjnych. Jesteśmy za zwalczaniem
dyskryminacji z powodu płci, a więc za poszanowaniem wolności wyboru kobiet w
kwestiach ich życia seksualnego i podejmowaniu decyzji dotyczących
rodzicielstwa.
ˇ
Żądamy
zniesienia ustawy o planowaniu rodziny, ochronie płodu ludzkiego i warunkach
dopuszczalności przerywania ciąży i zastąpienia jej przez prawo szanujące
wolność i godność kobiet. Uważamy, że kobiety mają prawo do podejmowania
samodzielnej i niczym nieograniczonej decyzji o przeprowadzeniu aborcji do 12
tygodnia trwania ciąży.
ˇ
Badania
prenatalne powinny być bezpłatne i dostępne na życzenie każdej kobiety.
ˇ
Sztuczne
zapłodnienie, będące często jedyną szansą na posiadanie dzieci, powinno być
refundowane ze środków publicznych.
ˇ
Za
konieczne uważamy refundowanie przez państwo środków antykoncepcyjnych.
Znacznie ograniczy to zjawisko aborcji i związanego z tym "podziemia".
ˇ
Żądamy
dostępu do powszechnej edukacji na temat życia seksualnego, opartej na wiedzy
naukowej, a nie ideologii.
Społeczne przyzwolenie i zbyt słaba reakcja
państwa na przestępstwa przemocy wobec kobiet i przemoc domową są
przyczyną utraty życia i zdrowia przez wiele polskich kobiet. Unia Lewicy III
RP wspiera działania organizacji i środowisk działających na rzecz prawa kobiet
do bezpieczeństwa i ochrony przed przemocą. Dlatego opowiadamy się za
wzmocnieniem odpowiedzialności państwa w zwalczaniu przemocy wobec kobiet i
dzieci.
Uważamy, że należy rozwinąć system
poradnictwa rodzinnego, opieki nad kobietami w ciąży, samotnymi matkami,
kobietami bitymi przez współmałżonków i konkubentów z ukierunkowaniem na
instytucje niezwiązane z żadnym wyznaniem religijnym.
Polskie procedury adopcyjne powinny
zostać uproszczone. Nie tylko "klasyczna" rodzina, czyli mąż i żona powinna
mieć prawo do adopcji, ale także osoby samotne czy pozostające w tzw. "wolnym"
związku. Pozwoli to na zmniejszenie cierpienia sierot i ludzi pragnących
wychowywać dziecko. Domy dziecka trzeba przekształcić w rodzinne, jako bardziej
zbliżone do warunków, w jakich powinno wychowywać się dziecko.
Prostytucja osób dorosłych, które w sposób
nieprzymuszony zarabiają w ten sposób na życie, powinna zostać zalegalizowana i
traktowana jak inne zawody (podatki, opieka lekarska). Kontrolę nad prostytucją
powinno sprawować państwo, a nie grupy przestępcze - pozwoli to na
ucywilizowanie tej sfery oraz wpłynie na ograniczenie w jej obrębię licznych
patologii i działalności przestępczej.
Nieuleczalnie i zupełnie nieodwracalnie chora
osoba powinna mieć prawo do eutanazji. Rodzina w tym przypadku nie może
mieć głosu decydującego, a tylko niezależne komisje lekarskie.
Czynności medyczno-prawne dotyczące zmiany
płci przez obywatelkę/obywatela z powodów psychiczno-zdrowotnych, powinny
być refundowane ze środków publicznych.
II
Polityka społeczno-gospodarcza państwa
W ramach polityki społeczno-gospodarczej Unia
Lewicy za najważniejsze uznaje działania na rzecz:
Ø zmniejszania
bezrobocia i rozwarstwienia społecznego,
Ø rozwoju gospodarczego
opartego na poprawie konkurencyjności i innowacyjności polskich przedsiębiorstw.
1. Polityka społeczna
Unia Lewicy III RP
opowiada się za zapewnieniem realizacji konstytucyjnych i międzynarodowych
zobowiązań dotyczących budowy społeczeństwa sprawiedliwości społecznej.
ˇ
Żaden
człowiek nie powinien w sytuacji kryzysowej pozostawać bez pomocy. Dlatego
opowiadamy się za stworzeniem sieci bezpieczeństwa socjalnego dla obywateli
obejmującej wszystkie świadczenia społeczne.
ˇ
Dzieci
w Polsce są nadal niedożywione i pozbawione szans edukacyjnych. Chcemy
stworzenia spójnej polityki pomocy dzieciom i młodzieży, wyrównującej
dysproporcje pomiędzy regionami i grupami społecznymi.
ˇ
Społeczeństwo
polskie starzeje się, dlatego postulujemy stworzenie systemu opieki nad osobami
starszymi, które będą stanowić coraz większy odsetek społeczeństwa.
ˇ
Opowiadamy
się za wprowadzeniem skutecznych mechanizmów przeciwdziałających dyskryminacji
zarówno w miejscu pracy, jak i w życiu społecznym.
Rynek pracy
Polska spośród wszystkich krajów Unii
Europejskiej ma najgorszy wskaźnik zatrudnienia - wśród ludzi zdolnych do
pracy, tylko co druga osoba pracuje.
ˇ
Zdaniem
Unii Lewicy III RP jedną z przyczyn wysokiego poziomu bezrobocia w Polsce
jest, oprócz niskiego popytu wewnętrznego, nieprzestrzeganie czasu pracy
pracowników przez pracodawców. Gdy jeden pracuje za dwóch, to drugi nie ma
pracy. Dlatego opowiadamy się za zdecydowaną walką z pracodawcami
nieprzestrzegającymi ustawodawstwa czasu pracy. W tym celu należy wzmocnić
uprawnienia Państwowej Inspekcji Pracy oraz znacznie zwiększyć nakłady na
funkcjonowanie Policji Pracy. Konieczne są też zmiany w przepisach karnych
dotyczących naruszania przepisów o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku
pracy.
ˇ
Opowiadamy
się za stopniowym ograniczaniem tygodniowego czasu pracy do 35 godzin.
ˇ
Aby
ułatwić powrót na rynek pracy rodziców po wykorzystaniu urlopu wychowawczego,
proponujemy wprowadzenie zwrotu składek na ubezpieczenia społeczne dla
pracodawców zatrudniających takie osoby przez pierwszych 12 miesięcy od
nawiązania stosunku pracy.
ˇ
Proponujemy
także przywrócenie prawa do otrzymywania zasiłku dla bezrobotnych absolwentów.
Ma to szczególnie istotne znaczenie w sytuacji, gdy ponad 40% wśród młodych
osób stanowią bezrobotni.
ˇ
Należy
rozszerzyć skład Komisji Trójstronnej ds. Społeczno-Gospodarczych
o przedstawicieli organizacji pozarządowych, którzy w Komisji uzyskaliby
głos doradczy.
ˇ
Uważamy
za niezbędną poprawę funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia. Aby cel ten
osiągnąć, należy zapewnić profesjonalne kadry obsługujące rynek pracy. Powinno
to zostać wykonane nie tylko poprzez wprowadzanie konkursów na stanowiska w
tych instytucjach, ale także wprowadzenie wymagań dotyczących wykształcenia
pracowników publicznych służb zatrudnienia, którzy powinni legitymować się
dyplomami ukończenia studiów na kierunkach: ekonomia, prawo, polityka
społeczna, pedagogika, socjologia. Pracownicy służb obsługujących rynek pracy
powinni stale podnosić swoje kwalifikacje. Wymaga to rozbudowy systemu szkoleń
zawodowych, wzmocnienia instytucji funduszu szkoleniowego, przeznaczanie większej
ilości środków na szkolenia osób poszukujących pracy.
ˇ
Należy
wprowadzić zmiany do prawa upadłościowego, przywracające pierwszeństwo
roszczeniom pracowniczym przed wszystkimi innymi zobowiązaniami.
ˇ
Proponujemy
uproszczenie procedury postępowania w sądach pracy, tak aby skrzywdzony
pracownik nie był zniechęcony przewlekłością pracy sądu i mógł wierzyć w realną
korzyść, wynikającą ze złożenia sprawy przeciwko pracodawcy do sądu.
ˇ
Uważamy
za konieczne podjęcie skutecznych działań zmierzających do zwalczania zjawiska
mobbingu w pracy. Należy prowadzić w tym zakresie szeroką edukację oraz
wprowadzić system kontroli i konsekwencji prawnych dla mobberów.
Ubezpieczenia
Unia Lewicy III RP opowiada się za
wprowadzeniem ubezpieczenia od bezrobocia i częściowego bezrobocia.
Będzie to oparty na systemie składkowym, progresywnym, sposób zabezpieczenia
bytu bezrobotnych na poziomie minimum socjalnego, ustalanego przez Instytut
Pracy i Spraw Socjalnych, poprzez wypłacanie z utworzonego z zebranych składek
funduszu przez określony czas (przeciętny czas poszukiwania pracy). Obecnie
wynosi on 12 miesięcy.
Unia Lewicy III RP
opowiada się za zmianami dotyczącymi składek na ubezpieczenia społeczne:
proponujemy zniesienie dotychczasowej górnej granicy płacenia składek na ubezpieczenia
społeczne, co powinno przynieść znaczące dochody do budżetu państwa i wzmocnić
mechanizm redystrybucyjny poprzez budżet państwa.
Proponujemy
zróżnicowanie składek ubezpieczeniowych dla osób prowadzących pozarolniczą
działalność gospodarczą. Ciężar utrzymania systemu ubezpieczeń społecznych musi
w równy sposób spoczywać na barkach wszystkich obywateli.
Emeryci i renciści
Unia Lewicy opowiada się za
zreformowaniem systemu emerytalno-rentowego w sposób zapewniający godne
życie osobom podlegającym opiece państwa. Jesteśmy zwolennikami przywrócenia
systemu "leków za złotówkę" dla emerytów i osób przewlekle chorych oraz ulg w
komunikacji miejskiej i przy zakupie sprzętu rehabilitacyjnego.
Minimalne wynagrodzenie za pracę
Obecnie płaca minimalna nie wystarcza na
godziwe utrzymanie nawet jednej osoby, choć powinna ona spełniać m.in. swój
rodzinny charakter, tzn. pozwalać na godziwe utrzymanie rodziny. Płaca
minimalna stanowi obecnie około 36,1% przeciętnego wynagrodzenia za pracę w
gospodarce narodowej. Relacja ta wykazuje negatywną tendencję, tzn.
przeciętne wynagrodzenie rośnie szybciej niż minimalne wynagrodzenie za pracę.
Aby zniwelować niebezpieczne tendencje społeczne (nadmierne rozwarstwienie
dochodowe społeczeństwa), ale także pobudzić gospodarkę, należy stopniowo
podnieść najniższe dochody społeczeństwa. Dlatego proponujemy, aby stopniowo
dochodzić do sytuacji, w której płaca minimalna stanowić będzie minimum 50%
przeciętnego wynagrodzenia za pracę w gospodarce narodowej. Rozwiązanie takie
nie stanowi żadnego zagrożenia dla gospodarki, bowiem koszty pracy w Polsce
według wszelkich danych należą do jednych z najniższych w Europie. Podwyższenie
płacy minimalnej może stanowić jeden z elementów stymulujących wzrost popytu
wewnętrznego, a w konsekwencji wzrost gospodarczy.
Wieloletnie programy rządowe
Proponujemy uruchomienie wieloletnich
programów rządowych dotyczących polityki społecznej. Ich priorytetem powinna
być integracja społeczna i zwalczanie wykluczenia społecznego. Celem Unii
Lewicy jest maksymalne ograniczenie hańbiących zjawisk, takich jak głód czy
bezdomność. Uruchomienie lub kontynuacja dotychczasowych programów
i zwielokrotnienie środków na ich realizację powinno pozwolić na
likwidację tych zjawisk w ciągu najbliższych lat. Programy te powinny także
wspierać rozwój ekonomii społecznej, w tym przede wszystkim spółdzielni
socjalnych jako mechanizmu integrującego z rynkiem pracy osoby wykluczone
społecznie, bezdomnych, długotrwale bezrobotnych etc.
Polityka
zdrowotna
Opowiadamy się za pełną realizacją 68 art.
Konstytucji gwarantującego obywatelom dostęp do opieki zdrowotnej. Jesteśmy za
zapewnieniem
bezpłatnej i powszechnej opieki zdrowotnej przy odpowiednim dofinansowaniu
służby zdrowia oraz jednoczesnym stworzeniu skutecznych mechanizmów kontroli
racjonalności wydawanych na nią pieniędzy.
Będziemy dążyć do:
ˇ
budżetowego
finansowania służby zdrowia, podniesienia składki zdrowotnej oraz podniesienia
wynagrodzeń pracowników służby zdrowia;
ˇ
wprowadzenia
powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego wynikającego z posiadania
obywatelstwa polskiego;
ˇ
małżeństwa
lub związki partnerskie, które nie mogą mieć potomstwa, winny uzyskiwać
znaczącą pomoc w finansowaniu sztucznego zapłodnienia in vitro;
ˇ
wyeliminowania
korupcji oraz skuteczniejszej kontroli przetargów pod względem rzeczywistych
potrzeb publicznych placówek służby zdrowia;
ˇ
wyeliminowania
zbędnych kosztów tworzonych przez nadmierną biurokrację;
ˇ
likwidacji
dyktatu koncernów farmaceutycznych poprzez uproszczenia listy leków
refundowanych, na której powinny być leki najtańsze, i nie tylko, w formie nazw
handlowych, ale także chemicznych;
ˇ
likwidacji
nadmiernie dużych kolejek w dostępie do świadczeń zdrowotnych dla osób
uprawnionych;
ˇ
wprowadzenia
powszechnej elektronicznej rejestracji wszystkich realizowanych recept, co
pozwoli na bardziej skuteczną eliminację oszustw;
ˇ
wprowadzenia
elektronicznego rejestru usług medycznych;
ˇ
stworzenia
receptariuszy (spisów tańszych leków);
ˇ
renegocjacji
umów umożliwiających szybszą produkcję w Polsce tańszych od innowacyjnych leków
generycznych;
Polityka Mieszkaniowa
Prawo do mieszkania jest naszym zdaniem
jednym z podstawowym praw socjalnych i ekonomicznych. Wobec uwolnienia
czynszów powstała pilna potrzeba podjęcia taniego budownictwa komunalnego oraz
udoskonalenia systemu dopłat do czynszu dla osób uprawnionych.
Będziemy zabiegać o
rewitalizację zasobów mieszkaniowych w budynkach wybudowanych w latach 60 i 70
i podniesienia ich poziomu wyposażenia technicznego z publicznych środków
finansowych. Będziemy
dążyć do usunięcia wszelkich przeszkód w uzyskiwaniu przez spółdzielców
wyodrębnionej własności mieszkań, do ułatwienia wydzielania się budynków z
wielkich spółdzielni, do tworzenia małych spółdzielni, których zarządzanie jest
możliwe do kontrolowania przez członków, w konsekwencji do obniżenia kosztu
utrzymania mieszkania.
Ekonomia Społeczna
Jesteśmy zwolennikami rozwoju ekonomii
społecznej, rozumianej jako obszar tej aktywności obywateli, w której na
pierwszym miejscu stawiane jest osiąganie celów społecznych przed celami ekonomicznymi.
Chcemy budować społeczeństwo solidarne i zintegrowane. Opowiadamy się za
rozwojem społeczeństwa obywatelskiego. Uważamy, że ekonomia społeczna, której
podstawowymi zasadami działania są: otwarte członkostwo, demokratyczne metody
zarządzania, reguła "jeden członek-jeden głos", a nade wszystko orientacja
podmiotów ekonomii społecznej na ciągły rozwój, poprzez inwestowanie nadwyżek -
wymaga ciągłego wsparcia państwa. Rozwój ubezpieczeń wzajemnych, spółdzielni,
Spółdzielczych Kas Oszczędnościowo-
-Kredytowych, powstawanie miejsc pracy w trzecim sektorze powinno być ważnym
elementem polskiej polityki społecznej.
2. Polityka gospodarcza
Polityka gospodarcza, będąca najważniejszym
narzędziem rozwoju naszego kraju, musi realizować także cele polityki
społecznej, a w szczególności powinna wpływać na zmniejszanie bezrobocia.
Dlatego Unia Lewicy opowiada się za zwiększeniem inwestycji, które zwiększają
zatrudnienie, dochody ludności i popyt, ale jednocześnie nie zwiększają podaży
produktów, którymi rynek jest dziś nasycony. Za najważniejsze kierunki
inwestycyjne uznajemy budownictwo mieszkaniowe oraz rozwój infrastruktury.
Inwestycje te powinny być finansowe z budżetu państwa, a osiągnięte dzięki temu
wyższe zatrudnienie i większe dochody ludności, przełożą się na wzrost popytu
wewnętrznego na towary i usługi. Doprowadzi to do trwałego ożywienia
gospodarczego, które mając stabilne fundamenty, wpłynie na zwiększenie wpływów
do budżetu państwa oraz spowoduje poprawę kondycji finansowej gospodarstw
domowych i rodzimych przedsiębiorstw.
Budownictwo - koło zamachowe polskiej
gospodarki
Od sytuacji w budownictwie zależy cała
gospodarka, wysokość dochodów przedsiębiorstw i gospodarstw domowych, poziom
bezrobocia czy nawet podejmowanie decyzji przez młodych ludzi o założeniu
rodziny. Dobra koniunktura budowlana napędza pozostałe sektory gospodarki.
Każde nowopowstałe miejsce pracy w budownictwie tworzy co najmniej 2 dodatkowe
miejsca pracy w innych sektorach.
Obecnie 1,5 miliona
rodzin nie posiada samodzielnego mieszkania, a w ciągu następnych 10 lat w
skutek moralnego i fizycznego zużycia, liczna ta zwiększy się o blisko 1
milion mieszkań. Polska znajduje się na ostatnim miejscu w Europie pod względem
liczby budowanych mieszkań w stosunku do ilości obywateli. Mechanizmy rynkowe
nie tylko nie doprowadziły do rozwoju tego sektora, ale doprowadziły do jego
zapaści.
Unia Lewicy opowiada
się za społeczno-rynkową polityką mieszkaniową i uruchomieniem
wieloletniego programu budownictwa mieszkaniowego z aktywnym udziałem państwa.
Jego fundamentem powinno być wprowadzenie szerokiego systemu ulg budowlanych
oraz udział pieniędzy publicznych w inwestycjach. Konieczne jest wsparcie
finansowe dla towarzystw budownictwa społecznego i oraz uzbrojenie terenów pod
budownictwo na poziomie gmin.
Rozwój infrastruktury
Infrastruktura jest jednym z warunków rozwoju
państwa, świadczy o jego poziomie cywilizacyjnym i decyduje nie tylko o
poziomie życia obywateli, ale też o szansach na inwestycje. Rozwój
infrastruktury możliwy jest tylko przy aktywnym udziale państwa.
Unia Lewicy uważa, że potrzebne jest
stworzenie szerokiego programu inwestycji infrastrukturalnych obejmujących:
Ø transport lądowy
(autostrady, drogi krajowe i lokalne),
Ø gospodarkę wodną,
również w celu zabezpieczenia południowo-wschodniej
i południowo-zachodniej części Polski przed zagrożeniem powodziowym,
Ø wodociągi i
kanalizację z uzdatnianiem wody, a zwłaszcza oczyszczaniem ścieków,
Ø oczyszczanie miast i
osiedli (gromadzenie, segregowanie odpadów wraz z ich utylizacją).
Prywatyzacja
Opowiadamy się za natychmiastowym
wstrzymaniem procesu prywatyzacji strategicznego majątku państwowego. W
szczególności sektora transportu publicznego (PKP), sektora energetycznego,
paliwowego, wydobywczego, przemysłu zbrojeniowego, hutniczego, sektora
bankowego i ubezpieczeniowego. Prywatyzacji w żadnym wypadku nie może podlegać
sfera usług publicznych i społecznych, takich jak służba zdrowia,
edukacja, wodociągi.
Rolnictwo
Opowiadamy się za dalszą modernizacją
polskiego rolnictwa i podnoszeniem jego efektywności. Przemiany te wpłyną na
podniesienie jakości życia mieszkańców wsi i zmniejszanie się rozległych
obszarów ubóstwa.
Za najważniejszy
kierunek uznajemy wspieranie dużych i silnych ekonomicznie rodzinnych
gospodarstw rolnych, z wyłączeniem latyfundiów. Ich wysoka elastyczność rynkowa
oraz przyswajalność nowości technicznych i biologicznych powinny być dodatkowo
wspierane polityką niskooprocentowanych kredytów inwestycyjnych.
Małe gospodarstwa
rolne powinny być stymulowane nie tylko do prowadzenia klasycznej produkcji
rolnej, ale także do poszukiwania specjalistycznej działalności rolniczej i
pozarolniczych źródeł dochodu.
Unia Lewicy za
konieczne uznaje wspieranie przez państwo sektora produkcji rolno-spożywczej,
szczególnie na płaszczyźnie poszukiwania nowych rynków zbytu dla polskiej
żywności oraz tworzenia trwałych powiązań pomiędzy wytwórcami surowców
a ich nabywcami (kontraktacja).
Strategia energetyczna
Obecna moc naszych elektrowni nie wystarczy,
aby w pełni pokryć rosnące zapotrzebowanie na energię. Import prądu oznaczałby
zwiększenie zagrożenia dla bezpieczeństwa energetycznego naszego kraju.
Niestety, tzw. "zielona energia" może być wyłącznie uzupełnieniem metod
pozyskiwania energii, nie może natomiast stanowić jej podstawowego źródła.
Energia pozyskiwana z elektrowni wiatrowych jest dwukrotnie droższa od energii
pochodzącej z tradycyjnych źródeł. Z kolei dla elektrowni wodnych nie ma w
Polsce warunków. Elektrownie węglowe natomiast silnie zanieczyszczają
środowisko poprzez emisję dużej ilości pyłów i szkodliwych gazów (m.in. tlenków
azotu i dwutlenku siarki), a poza tym są oparte na surowcu, który w ciągu
najbliższych kilkudziesięciu lat może ulec wyczerpaniu.
Bez elektrowni
jądrowej Polska nie ma szans na długotrwały rozwój. Wprowadzenie w Polsce
energetyki jądrowej jest konieczne ze względu na potrzebę dywersyfikacji
nośników energii oraz konieczność ograniczenia emisji gazów. Wizja zagrożenia
bezpieczeństwa energetycznego ukazuje potrzebę restrukturyzacji sektora
energetycznego.
Dlatego Unia Lewicy
opowiada się za pomysłem wybudowania w Polsce elektrowni jądrowej. Widzimy
również konieczność przeprowadzeniem akcji uświadamiającej wśród społeczeństwa,
które często ma wrogie nastawienie do tego sposobu pozyskiwania energii, a prawie
zawsze wynika ono z niedoinformowania lub wręcz posiadania błędnych informacji
na temat energetyki jądrowej.
Polityka fiskalna
państwa
Opowiadamy
się za wprowadzeniem 15% stawki podatku CIT. Obniżony podatek CIT pobudzi krajową
produkcję, a w konsekwencji zwiększy wpływy podatkowe i ograniczy
bezrobocie.
Opowiadamy się za
ukróceniem transferu zysków za granicę przez międzynarodowe korporacje
prowadzące działalność gospodarczą w Polsce. Jesteśmy za wprowadzeniem podatku
obrotowego w wysokości 2% dla firm z udziałem kapitału zagranicznego.
Podatki od osób fizycznych
Obecny system
podatkowy ma de facto charakter liniowy. 94% podatników płaci najniższą,
dziewiętnastoprocentową skalę podatkową. Oznacza to, że obecny system podatkowy
nie spełnia walorów redystrybucyjnych, które zgodnie z aksjologią
socjaldemokratyczną powinny stanowić fundament sprawiedliwego podziału
wypracowanych dóbr poprzez budżet państwa.
Dlatego też
proponujemy:
ˇ
Wprowadzenie
3-stopniowej skali podatkowej (10%, 20%, 40%).
ˇ
Ulga
podatkowa.
Ulga budowlana tylko dla osób w proponowanych powyżej pierwszych dwóch skalach
podatkowych - ma to na celu kierowanie pomocy państwa przede wszystkim do osób
nieposiadających jeszcze własnego mieszkania. Wysokość ulgi nie mogłaby
przekroczyć 50 tysięcy złotych rocznie. Od podatku można by było odpisać
również spłatę kredytu zaciągniętego na budowę pierwszego lokalu mieszkalnego.
Proponujemy także wprowadzenie możliwości odpisania od podatku dochodowego
nakładów poniesionych na zakup książek dla proponowanych pierwszych trzech skal
podatkowych. Unia Lewicy proponuje także rozwój budownictwa spółdzielczego
poprzez umożliwienie odpisania od podatku nakładów poniesionych w wyniku
wniesienia wkładu do spółdzielni mieszkaniowej.
III
Edukacja i nauka
Uważamy, że nauka i edukacja stanowią główny
fundament rozwoju naszego kraju, podniesienia poziomu zamożności obywateli oraz
tworzenia nowych miejsc pracy.
1. Edukacja
Unia Lewicy III RP opowiada się za powszechną i bezpłatną
edukacją na wszystkich szczeblach. Państwo winno respektować zawarte w
Konstytucji prawo do bezpłatnego szkolnictwa w uczelniach publicznych i równego
do nich dostępu wszystkich obywateli, zwłaszcza ze wsi i małych miasteczek. Za niezbędne uważamy
zwiększenie nakładów na edukację i podnoszenie poziomu wykształcenia naszych
obywateli, bo tylko społeczeństwo
wykształcone może wpływać na rozwój naszego kraju.
Nasze założenia dotyczące wszystkich poziomów
szkół publicznych:
ˇ
Powszechnie
dostępne i bezpłatne nauczanie.
ˇ
Usunięcie
ze szkół publicznych wszystkich szczebli (przedszkoli, szkół podstawowych,
gimnazjalnych i ponad gimnazjalnych) nauczania religii.
ˇ
Usunięcie
ze szkół publicznych (przedszkoli, szkół podstawowych, gimnazjalnych
i ponadgimnazjalnych oraz wyższych) wszelkich symboli religijnych.
ˇ
Eliminacja
z podręczników i programów nauczania stronniczych opinii i treści godzących w
neutralny światopoglądowo charakter państwa.
ˇ
Powszechna
informatyzacja i nieskrępowany dostęp wszystkich uczniów do publikacji i
artykułów podnoszących ich wiedzę.
ˇ
Nacisk
na indywidualizm, podejście personalne do każdego wychowanka od pierwszego
etapu edukacji, szczególna opieka nad uczniami wyjątkowo uzdolnionymi i dbałość
o ich rozwój (np. specjalnie ułożone programy przez daną placówkę).
ˇ
Wprowadzenie
rzetelnego systemu kontroli przebiegu edukacji w szkołach niepaństwowych
kończących się państwowym dokumentem lub/i możliwością przystępowania do
państwowych egzaminów (prywatne szkoły wszystkich szczebli).
ˇ
Regularna
i niezależna od placówki weryfikacja kadry szkoły pod kątem merytorycznej,
pedagogicznej, psychologicznej i metodycznej wydolności pracowników
pedagogicznych szkoły (eliminacja osób nienadających się do pracy
z młodzieżą ze względu na praktyczną nieskuteczność pracy w zawodzie
nauczyciela).
ˇ
Promocja
szkół integracyjnych.
ˇ
Wychowanie
dzieci i młodzieży w duchu tolerancji.
ˇ
Rozwinięcie
systemu opieki zdrowotnej - etaty pielęgniarki i lekarza; w mniejszych szkołach
i w małych miejscowościach regularna kontrola lekarza i dentysty.
ˇ
Umożliwienie
nauczycielom stałego podnoszenia poziomu wykształcenia. Tym dążeniom sprzyjać
powinna znaczna poprawa stanu bazy oświatowej oraz wyposażenie szkół,
szczególnie w pracownie komputerowe oraz języków obcych.
ˇ
Odbiurokratyzowanie
szkół.
ˇ
Przywrócenie
stołówek szkolnych na zasadach organizowanych przetargów dla firm; wprowadzenie
kart stołówkowych wykupywanych przez rodziców, a w przypadku najuboższych
finansowanie ze środków publicznych.
ˇ
Tworzenie
programów alternatywnego spędzania wolnego czasu przez młodzież.
Żłobki i przedszkola:
ˇ
regularna i niezależna od placówki weryfikacja kadry przedszkoli
pod kątem merytorycznej, pedagogicznej, psychologicznej i metodycznej
wydolności pracowników pedagogicznych przedszkoli (eliminacja osób
nienadających się do pracy z dziećmi ze względu na praktyczną nieskuteczność
pracy w zawodzie nauczyciela);
ˇ
fakultatywne
zajęcia z języków obcych (na tym etapie rozwoju dziecka największe możliwości
nauki języków obcych);
ˇ
nacisk
położony na: rozwój wyobraźni u dzieci, ruch, kursy rozwijające osobowość
i twórcze myślenie;
ˇ
rozwój
edukacji kulturalnej.
Szkoły podstawowe i gimnazja
ˇ
likwidacja
gimnazjów, powrót do systemu nauczania 8 + 4;
ˇ
ujednolicenie
podręczników oraz odciążenie (wagowe) ucznia;
ˇ
w
starszych klasach szkoły podstawowej (dzisiejsze gimnazjum) wprowadzenie
przedmiotów: wychowanie obywatelskie i edukacja seksualna, prowadzone przez
specjalistów w sposób naukowy, a nie ideologiczny;
ˇ
zwiększenie
liczby i zakresu kompetencji pedagogów szkolnych (proporcjonalnie do liczby
uczniów w szkole);
ˇ
otoczenie
specjalną opieką uczniów z rodzin najuboższych: rozwinięcie systemu dożywiania
oraz wyposażanie w podręczniki i pomoce szkolne.
Szkoły
ponadgimnazjalne
ˇ
mała
liczebność klas (średnia maks. 20 uczniów, a nie jak obecnie - 30);
ˇ
reforma
podstaw programowych i programów nauczania (wyraźne zróżnicowanie profili);
ˇ
nacisk
w edukacji na tym etapie położony na samodzielne myślenie;
ˇ
wprowadzenie
przedmiotu religioznawstwo w miejsce wycofanej religii;
ˇ
matura
przygotowana tak, aby w równym stopniu sprawdzać wiedzę i umiejętności;
ˇ
rozwój
systemu stypendialnego (socjalnego i naukowego);
ˇ
uczciwe
rozliczanie godzin pracy nauczycieli.
Szkolnictwo
wyższe
Unia Lewicy III RP w
wysokim poziomie wykształcenia obywateli widzi podstawowy warunek szybszego
rozwoju kraju i jego konkurencyjności w Unii Europejskiej.
W związku z tym
postulujemy:
ˇ
rozwój
systemu stypendialnego (socjalnego i naukowego);
ˇ
tworzenie
nowych uczelni w miejscowościach posiadających odpowiednią kadrę naukową;
ˇ
rozwój
infrastruktury uczelnianej (sale wykładowe, biblioteki, miasteczka studenckie);
ˇ
rozwój
procedury staży zgodnie z kierunkiem kształcenia (zapewnienie ciągłości
kształcenia podczas studiów i po ich zakończeniu, z naciskiem na możliwość
otrzymania pracy w danej jednostce);
ˇ
rozwój
studiów podyplomowych i zwiększenie dostępności do nich;
ˇ
zaprzestanie
finansowania wydziałów teologicznych na wyższych uczelniach i przesunięcie
zaoszczędzonych funduszy na wynagrodzenia dla pracowników naukowych.
Dokształcanie osób dorosłych
Rozwój rynku pracy i wymagania cywilizacyjne
niosą ze sobą konieczność dostosowania indywidualnych umiejętności i
kwalifikacji do niezbędnego minimum. Uważamy, że należy wprowadzić powszechny
system nieodpłatnych (dla najuboższych) lub tanich szkoleń komputerowych, które
umożliwią poznanie podstaw obsługi komputera oraz nauczą komunikacji i
pozyskiwania informacji przez Internet.
2. Nauka
Nakłady
ponoszone obecnie przez Polskę na naukę i rezultaty badań, wynoszą zaledwie
0,67% PKB. W państwach UE-15 wskaźnik ten wynosi 2,2%, a w Szwecji 3,78%. W
stosunku do krajów Europy Zachodniej w ostatnich latach nastąpił w naszej
gospodarce regres technologiczny. Tylko 18% polskich przedsiębiorstw
przemysłowych wprowadza innowacje, podczas gdy w UE-15 takie firmy stanowią aż
47%.
Unia Lewicy opowiada się za wspieraniem
przez państwo badań naukowych, szczególnie w obszarze nauk i badań mogących
znaleźć zastosowanie w gospodarce. Strategia ta musi uwzględniać kontekst
społeczny - nie może pogłębiać rozwarstwienia pomiędzy biedną większością a
bogatą mniejszością społeczeństwa.
Za
konieczne uznajemy:
Ø
zacieśnienie
współpracy między uczelniami a przedsiębiorstwami w oparciu o patronat
państwa;
Ø
przeznaczenie
części pieniędzy publicznych na dotacje dla ośrodków naukowych na prace
badawczo-rozwojowe realizowane wspólnie z przedsiębiorstwami;
Ø
wspieranie
przez państwo małych i średnich przedsiębiorstw prowadzących prace
badawczo-rozwojowe oraz wszystkich krajowych firm wdrażających zdobycze
naukowo-techniczne w sferze usług i produkcji (ulgi podatkowe, preferencyjne
kredyty gwarantowane przez państwo).
IV
Praworządność i bezpieczeństwo
Sejm
Uważamy za konieczne ograniczenie immunitetu
poselskiego, odbieranie mandatu posła za przestępstwa pospolite nie noszące
charakteru politycznego. Za niezbędne uważamy wzmocnienie odpowiedzialności
parlamentarzystów. Dlatego opowiadamy się za wprowadzeniem możliwości odwołania
posła przez wyborców, w wyniku referendum lokalnego, w którym wzięłoby udział
przynajmniej 50% uprawnionych do głosowania w danym okręgu wyborców. Referendum
dochodzi do skutku, jeśli w przypadku okręgu w liczbie uprawnionych do
głosowania nie przekraczającego 20000 osób, co najmniej 25%, lub w przypadku
okręgu powyżej 20000 osób uprawnionych do głosowania 10% wyborców poprze
wniosek o referendum, zgłoszony przez co najmniej 100 osób. Jesteśmy za całkowitym
zniesieniem finansowania partii politycznych z budżetu państwa.
Samorząd
Opowiadamy się za dwustopniowym podziałem
terytorialnym (gmina, województwo) i wzmocnieniem kompetencji samorządu
gminnego i wojewódzkiego. Uznajemy za niezbędne
dokonanie zmian, których celem było by zapewnienie odpowiedniej redystrybucji
środków finansowych. Wzmocni to jednostki samorządowe i zwiększy ich
samodzielność w wykonywaniu zadań.
Państwo praworządne i wymiar sprawiedliwości
Unia Lewicy III RP sprzeciwia się
populistycznym żądaniom zaostrzenia kar, jako jedynemu środkowi prowadzącemu do
poprawy przestrzegania prawa w Polsce. Jesteśmy za wzmocnieniem organów
ścigania, a przede wszystkim opowiadamy się za realizacją konstytucyjnego prawa
obywateli do sprawiedliwego i jawnego rozpatrzenia sprawy bez zbędnej zwłoki
przez sądy wszystkich instancji. Będziemy domagać się zwiększenia środków na
profilaktykę i opiekę postpenitencjarną. Jesteśmy przekonani, że nieuchronność
kary jest znacznie bardziej odstraszająca niż jej surowość. Opowiadamy się za
możliwością fakultatywnego odbywania niskiej kary pozbawienia wolności poprzez
udział w pracach publicznych. Uważamy, że wymiar sprawiedliwości, aby działać
skutecznie powinien zostać znacznie dofinansowany, a politycy odsunięci od
jakichkolwiek możliwości wpływania na decyzję niezawisłych organów
sprawiedliwości.
Opowiadamy się za rozdzieleniem funkcji
Prokuratora Generalnego od funkcji Ministra Sprawiedliwości.
Unia Lewicy uznaje, że
na istotne zmniejszenie przestępczości wpływają przede wszystkim: świadomość
nieuchronności kary i możliwość szybkiego jej wymierzenia, jakość resocjalizacji
prowadzonej w więzieniach, sprawnie funkcjonujący system opieki
postpenitencjarnej (obejmujący również leczenie w zamkniętych ośrodkach
psychiatrycznych gwałcicieli, morderców, pedofilów) dla byłych więźniów. W
związku z tym, będziemy tak przebudowywać system organów ścigania, wymiaru
sprawiedliwości oraz systemu penitencjarnego i postpenitencjarnego, aby był jak
najbardziej efektywny. Szukając nowych rozwiązań, będziemy korzystali z
najlepszych wzorów europejskich jak i innych krajów.
Opowiadamy się również
za wprowadzeniem fakultatywnej możliwości odbywania kary wiezienia z zamianą na
prace publiczne, w przypadku przestępstw o niskiej szkodliwości społecznej.
Pozwoliłoby to na odciążenie przepełnionych zakładów penitencjarnych oraz
zmniejszyłoby obciążenie budżetu państwa, a więc samych podatników.
Prokuratura
Unia Lewicy uważa, że utrzymywanie obecnego
modelu Prokuratury wpływa niekorzystnie na polski wymiar sprawiedliwości.
Dlatego domagamy się zbudowania nowego modelu ustrojowego prokuratury oraz
uchwalenia stosownej do tego ustawy.
Negatywnie oceniamy fakt, że Prokuratura nie znalazła miejsca w samej ustawie
zasadniczej. Dziwi to tym bardziej, że umieszczono tam cały podrozdział
poświęcony Krajowej Radzie Radiofonii i Telewizji, i to wyjątkowo niefortunnie
- w rozdziale zatytułowanym "Organy kontroli państwowej i ochrony prawa".
Zatem w przypadku nowelizacji Konstytucji zasadnym wydaje się umieszczenie w
niej rozdziału dotyczącego prokuratury.
Prokuraturze przypisuje się najczęściej trzy
funkcje:
ˇ
funkcję
oskarżyciela publicznego,
ˇ
funkcję
ścigania przestępstw,
ˇ
funkcję
nadzoru nad legalizmem działania innych organów władzy publicznej.
Naczelną funkcją
Prokuratury powinna być funkcja oskarżyciela publicznego - organu ściśle
powiązanego z sądami, a nie z podziałem terytorialnym państwa. Obciążenie
natomiast prokuratury ściganiem przestępstw, a także nadzorem nad
praworządnością działania innych organów państwa może budzić obawy o nadmierne
zwiększenie jej kompetencji. Należy więc postulować, aby ściganiem przestępstw
i nadzorem nad praworządnością innych organów zajmowały się wyspecjalizowane ku
temu organy, np. policja czy Regionalne Izby Obrachunkowe. Natomiast
Prokuratura winna ewentualnie oskarżać ww. organy, jeżeli bezpodstawnie
odmówiłyby podjęcia czynności ścigania czy czynności kontrolnych.
Unia Lewicy postuluje wprowadzenie następujących zmian ustrojowych:
ˇ
Należy
dokonać rozdziału funkcji Ministra Sprawiedliwości z funkcją Prokuratora
Generalnego. Czynność ta jest niezbędna dla odpolitycznienia prokuratury.
ˇ
Należy
powołać Krajową Radę Prokuratury, która posiadałaby analogiczne do Krajowej
Rady Sądownictwa kompetencje, szczególnie w zakresie polityki kadrowej w
Prokuraturze. W przyszłości po konstytucjonalizacji Prokuratury można byłoby
ww. organy połączyć w Krajową Radę Sądownictwa i Prokuratury.
ˇ
Ważkim
dla zapewnienia niezależności prokuratury może być postulat wprowadzenia
kadencyjności pełnienia funkcji.
ˇ
Podniesieniem
prestiżu Prokuratury może też okazać się wręczanie nominacji, podobnie jak
sędziom, przez Prezydenta RP.
ˇ
Rozważyć
także można wyodrębnienie budżetu prokuratury - podkreśliłoby to jej
niezależność jako całej instytucji.
Unia Lewicy uważa, że Prokuratura musi być organem opartym na zasadzie
niezależności i apolityczności.
Siły Zbrojne
Unia Lewicy opowiada się za likwidacją
powszechnego poboru. Polska jest w tej chwili bezpieczna. Nasze bezpieczeństwo
wynika między innymi z członkostwa w NATO i w Unii Europejskiej.
Współczesne armie dysponują sprzętem, którego obsługa wymaga najwyższych
kwalifikacji. Tylko zawodowy żołnierz, który w sposób świadomy wybrał taką
drogę życia, jest w stanie zadość uczynić tym wymaganiom. W związku z tym Unia
Lewicy będzie dążyć do stworzenia w Polsce w pełni zawodowej i o najwyższych kwalifikacjach
armii.
Służby specjalne
Unia Lewicy uważa, że wydarzenia ostatnich
lat pokazują, że już najwyższy czas, aby odpolitycznić służby specjalne kraju.
Dalsze wykorzystywanie "teczek", "notatek", "informacji" do
doraźnych celów politycznych może doprowadzić do całkowitego rozbicia pracy
operacyjnej. Służby specjalne całego świata działają w cieniu - poza oficjalnym
obiegiem. Jeśli chcemy, żeby polskie służby działały sprawnie i dostarczały
Polsce informacji operacyjnych, to nie mogą być instrumentem służącym do walki
z oponentami. Istnieje uzasadnione domniemanie, że najbliższe lata zdominują
informacje o "agentach", "esbekach", "ubekach" itd. Część polityków nie
zastanawia się nad tym, że ich nieodpowiedzialne działania stwarzają realne
zagrożenie zarówno dla współpracownika, jak i dla samego funkcjonariusza
naszych służb. Jednocześnie podważają wiarygodność polskich służb specjalnych.
Podpis szefa agencji lub innego upoważnionego funkcjonariusza na dokumencie
jest zobowiązaniem Polski do przestrzegania określonych reguł gry.
Upublicznianie informacji operacyjnych świadczy o jednostronnym zerwaniu zasad
współpracy. W związku z tym żądamy zmian w ustawie o Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego i Agencji Wywiadu zmierzających do całkowitego odpolitycznienia
służb. Proponowane działania mają służyć wzmocnieniu państwa polskiego na
płaszczyźnie międzynarodowej jak i wewnętrznej.
Unia Lewicy uważa, że gwarancją apolityczności służb specjalnych powinien być
ich szef: powołany przez Sejm kwalifikowaną większością głosów na wniosek
premiera, na kadencje sześcio- lub siedmioletnią, maksymalnie na dwie kadencje,
po uzyskać kontrasygnaty prezydenta.
Odwołanie szefa możliwe byłoby tylko w sytuacji, gdy został ukarany prawomocnym
wyrokiem sadu, lub złożył rezygnacje z ważnych powodów osobistych bądź
zdrowotnych. Szef pełniłby swoje obowiązki do czasu powołania następcy.
Powołanie nowego szefa agencji nie oznacza jednoczesnego odwołania ze stanowisk
jego zastępców.
Dyrektorzy zarządów, biur, inspektorów powinni być wyłaniani drogą konkursów.
Zastępców powołuje szef na wniosek dyrektora.
Bezpieczeństwo
Unia Lewicy uważa, że poczucie bezpieczeństwa
wśród obywateli Polski systematycznie się obniża. Podstawową przyczyną tego
stanu rzeczy jest wyjątkowa niefrasobliwość ze strony rządzących, ignorancja i
brak dostatecznego zrozumienia dla tej problematyki ze strony wszystkich,
którzy do tej pory rządzili Polską.
Przed wyborami ze strony kandydatów na posłów
i senatorów słyszy się dużo zapewnień odnośnie gospodarki, działań socjalnych,
polityki zagranicznej czy choćby spraw światopoglądowych. Jednocześnie
deklaracje dotyczące bezpieczeństwa obywateli nie wykraczają poza ogólnikowe
hasła i nie konkretyzują, co należy zrobić, aby ono rosło, a nie spadało.
Dlatego w tej sprawie należy powiedzieć głośno
i jednoznacznie - dość oszczędzania na policji i służbie więziennej. Od obu
tych formacji zależy nasze bezpieczeństwo, bezpieczeństwo naszego mienia i
naszych bliskich. Gros funkcjonariuszy ww. służb nie posiada nawet zdolności
kredytowych. Unia Lewicy w trosce o bezpieczeństwo obywateli domaga się
podniesienia wynagrodzenia dla funkcjonariuszy obu służb. Zaoszczędzone dzisiaj
złotówki na policji i służbie więziennej skutkują tym, że jutro będziemy
musieli wydać krotności zaoszczędzonych kwot, by skutecznie zwalczać
przestępczość. Straty, które powstają, mogą być już nie do odrobienia. Dotyczy
to przede wszystkim przestępczości zorganizowanej, mafijnej. Umocnienie się
mafii
w wielkim biznesie, finansach i polityce może skutkować stratami trudnymi do
oszacowania. Poza stratami finansowymi także wizerunek Polski na świecie może
znacząco ucierpieć z tego powodu.
W związku z tym Unia Lewicy wyraża
stanowisko, że policja i służby więzienne muszą mieć zabezpieczone:
ˇ
środki
ochrony osobistej,
ˇ
środki
łączności nasobne i stacjonarne,
ˇ
środki
transportu,
ˇ
odpowiednie
warunki lokalowe i ich wyposażenie, w tym sprzęt biurowy,
ˇ
uproszczone
procedury przy sporządzaniu dokumentacji,
ˇ
odpowiednią
ochronę państwa.
Unia Lewicy domaga się również wprowadzenia
zasady, że działalność kapelanów odbywać się może tylko na życzenie samych
funkcjonariuszy i na koszt Kościoła.
Ochrona funkcjonariuszy
Funkcjonariusz realizujący swoje ustawowe
zadania powinien być chroniony autorytetem państwa, zaś przełożeni w sposób
profesjonalny winni organizować operacje. Wyjątkowo karygodni są przełożeni,
którzy przygotowują, kierując się doraźnym efektem medialnym i próbą kreowaniem
jedynie swojego wizerunku.
Jeżeli w wyniku przeprowadzonej akcji
zniszczeniu ulegnie mienie bądź ucierpią osoby, funkcjonariusz powinien być
chroniony nie tylko przez przełożonych, ale także autorytetem państwa. Ostatnie
lata dostarczyły przykładów, gdy zbyt pochopnie podejmowano decyzje w sprawie
funkcjonariuszy, bez gruntownego zbadania i bez rzetelnej oceny zdarzenia. Z
przykrością trzeba stwierdzić, że często złą rolą
w nagonce odgrywają dziennikarze. Jeszcze przed wyrokiem sądu orzekają o winie.
W krajach "starej" Unii Europejskiej policjant podlega szczególnej ochronie.
Jeżeli w wyniku pomyłki policji ucierpią osoby trzecie, odpowiedzialność spada
na państwo, nie na policjanta.
Polityka kadrowa
Poza pieniędzmi, służby te potrzebują spokoju
i stabilizacji. Komendanci wszystkich szczebli, ich zastępcy, dyrektorzy,
zastępcy dyrektorów oraz naczelnicy winni być wyłaniani w drodze konkursów na
maksimum dwie kadencje sześcio- bądź siedmioletnie. Kryterium doboru powinno
uwzględnić wiedzę i doświadczenie zawodowe kandydata, jego wykształcenie, staż
służby, umiejętność kierowania ludźmi i współżycia społecznego. Wszelkie zmiany
o charakterze ewolucyjnym nie burzą struktur i nie dezorganizują służby.
Funkcjonariusza szczebla kierowniczego można
odwołać tylko w następujących przypadkach:
ˇ
gdy
popełnił przestępstwo i został ukarany prawomocnym wyrokiem,
ˇ
gdy
stan zdrowia - potwierdzony orzeczeniem komisji lekarskiej - uniemożliwia
dalsze pełnienie obowiązków,
ˇ
gdy
wykazuje wyjątkową nieudolność w realizacji powierzonych obowiązków (wykazanie
nieprzydatności spoczywa na jego bezpośrednich przełożonych).
Komendant główny, przed powołaniem przez
Ministra Spraw Wewnętrznych
i Administracji, powinien uzyskać akceptację komisji Sejmu odpowiedniej do
zagadnienia związanego ze sprawami wewnętrznymi.
V
Kultura i sport
Dotychczasowe rządy pozostawiły kulturę samą sobie w warunkach
gospodarki rynkowej. Sytuacja taka prowadzi nieuchronnie do regresu w polskim
życiu kulturalnym. Szczególny sprzeciw musi budzić znaczne ograniczenie dostępu
do kultury i praktyczna likwidacja możliwości rozwoju kulturalnego młodzieży. Kultura nie może być
zamykana w elitarnych kręgach.
Traktowanie działalności
kulturalnej jako jeszcze jednego towaru na wolnym rynku, prymat zysku nad
wartościami kulturowymi przyczyniają się do systematycznej degradacji tych
ostatnich. Przejawia się to zwłaszcza w mediach, głównie prywatnych. Kultura nie może być
towarem.
Zdecydowanie
zmniejsza się wpływ mecenatu państwa na życie kulturalne i poziom kultury.
Mecenat ten objawiał w ostatnich latach znaczną stronniczość polityczną i
światopoglądową. Istnienie nadawców zależnych jedynie od rynku ma więc tę dobrą
stronę, że w pewnych sytuacjach neutralizuje nadmiar kontroli politycznej nad
sferą kultury. Rozwój masowej kultury komercyjnej nie byłby szkodliwy, gdyby
dostatecznie szybko rosło wykształcenie odbiorców, którzy byliby wówczas mniej
bezbronni wobec sugestii płynących z mediów. Masowa produkcja komercyjna nie
może jednak zastąpić żywej twórczości kulturalnej, niezbędnej każdemu
rozwijającemu się społeczeństwu.
Założenia polityki kulturalnej
państwa powinny uwzględniać:
ˇ
wspieranie ośrodków upowszechniania kultury w małych
miejscowościach;
ˇ
przyjęcie programu odrodzenia czytelnictwa, jego elementem
powinien być mechanizm zapewniający dopływ nowości książkowych z wydawnictw do
bibliotek publicznych - obowiązek przekazywania jednego egzemplarza każdej
książki przez wydawnictwa do bibliotek uniwersyteckich i wprowadzenie do
bibliotek wojewódzkich;
ˇ
stworzenie programu edukacji kulturalnej młodzieży i zapewnienie
mu miejsca w programach szkolnych;
ˇ
pobudzanie twórczego rozwoju młodzieży bez względu na jej
środowisko społeczne i miejsce zamieszkania;
ˇ
zapewnienie stabilnych podstaw finansowych placówkom, tzw.
wysokiej kultury (teatry, filharmonie, opery, galerie, muzea);
ˇ
pełną realizację ustawowych zobowiązań mediów publicznych do
produkcji, upowszechniania programów zgodną z ich misją;
Opowiadamy się za pełną realizacją
konstytucyjnego prawa do wolnej i nieskrępowanej twórczości artystycznej,
prowadzenia badań i ogłaszania ich wyników, a także korzystania z dóbr kultury.
Opowiadamy się za ogólną dostępnością kultury. Wartość artystyczna, a nie
komercyjna powinna być priorytetem przy jej rozpowszechnianiu.
Uważamy również, że sztuka i wszystkie
jej wytwory nie powinny być cenzurowane.
Opowiadamy się za wspieraniem i
rozwojem kultur mniejszości. Uważamy, że państwo powinno objąć szczególną
opieką te mniejszości kulturalne, które w najbliższych latach z powodu
trudności finansowych, mogą bezpowrotnie zniknąć.
Uważamy, że kultura powinna być
dofinansowywana przez państwo. Szczególnie powinno to dotyczyć szkół, bibliotek
publicznych i innych placówek kulturalnych dostępnych szerokiemu ogółowi
społeczeństwa. Opowiadamy się za obniżeniem kosztów "produkcji kulturalnej". Szczególnie
dotyczy to biletów teatralnych, filmowych, płyt itp.
Opowiadamy się za ustaleniem czytelnych
kryteriów dotacji dla zabytków. Uważamy, że w pierwszej kolejności powinny być
dotowane zabytki, których właścicielem jest państwo. Za obiekty sakralne
odpowiedzialny powinien być Kościół. Dotacja państwa winna dotyczyć tylko
najwyższej klasy i najbardziej zaniedbanych obiektów tego typu. Opowiadamy się
również za zastopowaniem procedur nadawania statusu zabytków budowlom sakralnym
z przyczyn ideologicznych.
Opowiadamy się za obarczeniem większą
odpowiedzialnością za kulturę media, zwłaszcza publiczne. Dotyczy to
szczególnie tzw. kultury "wysokiej", której brak odczuwa się w coraz większym
stopniu na rzecz płytkiej kultury masowej. Opowiadamy się za zobowiązaniem
publicznych stacji radiowych i telewizyjnych do wywiązywania się z misji
przypisywanej mediom publicznym.
Opowiadamy się również za pluralizmem w
mediach publicznych. Sprzeciwiamy się ograniczaniu swobody wypowiedzi i
ekspresji artystycznej. Jesteśmy za wzajemnym przenikaniem się kultur i
sposobów widzenia świata, z jednoczesnym poszanowaniem naszego dorobku
narodowego.
Stanowczo opowiadamy się za usunięciem
z ustawy o radiofonii i telewizji zapisu dotyczącego obowiązku przestrzegania w
mediach wartości chrześcijańskich. Rzeczypospolita Polska jako kraj
demokratyczny nie może opierać się na jednym, narzuconym odgórnie
światopoglądzie. Zapis ten stoi w sprzeczności z konstytucyjną zasadą równości
wszystkich obywateli wobec prawa.
Sprzeciwiamy się nacjonalizmowi w
kulturze, ale równocześnie pragniemy szanować i kultywować naszą polską
tradycję i kulturę. Nie chcemy, aby nasze społeczeństwo było zdominowane przez
jeden sposób myślenia, przez jedną ideologię. Uważamy, że inność i odmienność
jest wartością w kulturze szczególnie ważną, która buduje i wzmacnia potencjał
oraz możliwości społeczeństwa.
Sport
Unia Lewicy opowiada
się za upowszechnianiem uprawiania sportu jako jednego ze sposobów zmniejszenia
negatywnych zjawisk społecznych i patologii, szczególnie wśród osób młodych.
W celu popularyzacji
kultury fizycznej za konieczne uznajemy:
ˇ
zwiększenie
ilości godzin wychowania fizycznego w szkołach i uczelniach;
ˇ
zniesienie
ograniczeń w wysokości kwot przekazywanych przez sponsorów na sport i kulturę;
ˇ
stworzenie
ulg podatkowych dla podmiotów sponsorujących sport i kulturę.
VI
Ekologia
Uważamy, że państwo
powinno realizować politykę zrównoważonego rozwoju. Dotyczy to zarówno
wszystkich dziedzin gospodarki (ze szczególnym uwzględnieniem przemysłu,
budownictwa i rolnictwa), jak również działalności oświatowej i turystyki.
Tworzone przepisy prawne powinny sprzyjać rozwiązaniom proekologicznym,
ułatwiając m.in. wykorzystanie funduszy krajowych i europejskich, tak aby do 2010 r. spełnić wszystkie obowiązki narzucone
przez protokół z Kyoto oraz Unię Europejską.
W szybkim tempie
należy uporządkować gospodarkę odpadami, stwarzając zachęty do minimalizowania
ilości odpadów poprzez ich segregację, zagospodarowanie i bezpieczną
utylizację. Należy też bezwzględnie zakazać sprowadzania do Polski odpadów
toksycznych.
Unia Lewicy III RP
sprzyjać będzie działaniom prowadzącym do zwiększenia atrakcyjności Polski w
dziedzinie turystyki i ekologicznego rolnictwa poprzez propagowanie i
rozszerzanie obszarów chronionych i gospodarstw agroturystycznych oraz ochronę
lasów. Sprzeciwiamy się prywatyzacji lasów państwowych. Opowiadamy się za
rozwojem transportu kolejowego jako bardziej przyjaznego środowisku.
Realizacja polityki
ekologicznej państwa powinna opierać się na zapewnieniu ciągłej edukacji i
informowaniu społeczeństwa zarówno w szkołach jak i w środkach masowego
przekazu. Należy również egzekwować w praktyce instytucjonalne zabezpieczenie
wpływu opinii społecznej na decyzje istotne dla środowiska naturalnego.
Jednocześnie Unia Lewicy III RP jest przekonana o
nadrzędności ochrony przyrody nad wszelkimi inwestycjami na obszarach
chronionych, jak parki narodowe, rezerwaty przyrody itp.
Energetyka
i przemysł
Na mocy
porozumienia z Kyoto kraje uczestniczące zobowiązały się, aby energia
pochodząca ze źródeł odnawialnych stanowiła odpowiedni procentowy udział
w całkowitym bilansie energetycznym kraju. Dla Polski udział ten powinien
wynosić 7,5% do roku 2010. Dlatego duży nacisk należy położyć na promocję
zastosowania odnawialnych źródeł energii, takich jak energia słoneczna, energia
spadku wody pływów morskich, geotermia, energia wiatru, biogaz i biomasa.
W tym celu
należy:
ˇ
Wprowadzić obowiązek stosowania odnawialnych źródeł energii
zarówno w małych gminach, jak i w dużych miastach.
ˇ
Wprowadzić obowiązek stosowania biomasy przy spalaniu
konwencjonalnych źródeł energii (węgla, ropy).
ˇ
Nałożyć obowiązek likwidacji uciążliwych zakładów, instalacji oraz
kotłowni.
ˇ
Zredukować wydobycie węgla do minimum (na potrzeby przemysłu karbochemicznego).
Nieczynne kopalnie należy przerobić na zakłady geotermalne ze względu na niskie
koszty takiej operacji, jak i bogactwa całego kraju w złoża geotermalne,
szczególnie Dolnego Śląska. Górnikom, którzy w wyniku tej operacji stracą
pracę, państwo powinno zapewnić pomoc przy przekwalifikowaniu oraz stworzyć
dogodne warunki do prowadzenia własnej działalności gospodarczej.
ˇ
Państwo powinno mieć kontrolę nad zakładami energetycznymi.
ˇ
Należy stworzyć dogodne warunki dla producentów "zielonej energii",
co zachęci ich do inwestowania w nowoczesne rozwiązania.
ˇ
Należy dołożyć wszelkich starań, aby w dalszym ciągu modernizować
polski przemysł. Niezbędne jest m.in. zwiększenie efektywności energetycznej,
począwszy od pieców fabrycznych i linii przesyłowych, po elektrociepłownie
węglowe i ogrzewanie domów. Należy ostatecznie zlikwidować szkodliwe materiały,
takie jak azbest, które często nadal są obecne w naszym otoczeniu.
Ze względu na potrzebę
chronienia środowiska naturalnego opowiadamy się za zmianami w polityce
energetycznej naszego kraju. Przede wszystkim popieramy plany wybudowania
elektrowni jądrowej na terenie Polski. Nadmierna emisja gazów cieplarnianych z
dominujących w Polsce elektrowni węglowych systematycznie zatruwa nasze
środowisko. Wykorzystanie nowoczesnych technologii i osiągnięć współczesnej
nauki umożliwia nam dzisiaj radykalne ograniczenie dalszej degradacji
środowiska przy jednoczesnym zaspokojeniu naszych, wciąż rosnących, potrzeb
energetycznych. Wybudowanie elektrowni jądrowej zapewni Polsce nie tylko
możliwość skutecznego chronienia środowiska naturalnego, ale również
zagwarantuje bezpieczeństwo energetyczne.
Recykling
śmieci
Ilość
odpadów, które wytwarza człowiek, rośnie z dnia na dzień w przerażającym
tempie. Powoduje to skażenie gruntów, wód i atmosfery. Dodatkowo przyczynia się
do powstawania szeregu groźnych chorób.
By temu
przeciwdziałać, proponujemy:
ˇ
Wprowadzenie obowiązku stosowania opakowań wielokrotnego użytku
wszędzie tam, gdzie jest to możliwe. Wszystko, co zostaje wyprodukowane,
powinno w łatwy sposób dać się zutylizować lub przetworzyć.
ˇ
Każdy sklep powinien mieć obowiązek przyjęcia opakowań (np.
butelek lub puszek) bez okazania paragonu.
ˇ
Każda gmina powinna być wyposażona w kosze do recyklingu w takiej
ilości, aby wszyscy mieszkańcy mieli do nich dogodny dostęp. Oprócz koszy na
metal, szkło, papier i plastik powinny znajdować się kosze na odpady organiczne
i niebezpieczne, a w określone dni powinny pojawiać się kosze na śmieci
wielkogabarytowe. Obowiązkiem gminy powinno być kontrolowanie, czy kosze są
regularnie opróżniane i czy mieszkańcy prowadzą prawidłowo segregację.
W razie potrzeby należy przeprowadzić odpowiednią akcję edukacyjno-
-promocyjną.
ˇ
Należy wspierać tworzenie kompleksowych punktów skupu surowców
wtórnych wszelkiego rodzaju.
ˇ
Należy bezwzględnie zakazać sprowadzania odpadów toksycznych na
teren naszego kraju.
ˇ
Odpady toksyczne powinny być oznakowane zgodnie z normami
bezpieczeństwa i składowane tak, aby nie zagrażały środowisku i obywatelom.
ˇ
Postulujemy, by tranzyt szkodliwych materiałów, w tym toksycznych
odpadów, odbywał się wyłącznie transportem kolejowym, który obecnie gwarantuje
największe bezpieczeństwo.
Edukacja
Edukacja ekologiczna obywateli
powinna obowiązywać od najmłodszych lat, tak aby każdy obywatel wnosił swój
własny wkład w ochronę środowiska, w którym przebywa. W tej kwestii Polska
powinna korzystać ze wzorców sprawdzonych już w krajach Unii Europejskiej.
VII
Polityka międzynarodowa
Wyzwaniem
XXI wieku jest likwidacja podziału świata na bogatą Północ i biedne Południe, a
także zapewnienie każdemu państwu, regionowi i każdej społeczności prawa do
rozwoju.
Unia Lewicy III RP opowiada się za
silną i zintegrowaną Unią Europejską jako federacją państw. Opowiadamy się za
polityką pokoju.
Opowiadamy
się za:
ˇ
Działaniami
na rzecz likwidacji przez kraje wysoko rozwinięte dopłat eksportowych do
produkowanej przez nie żywności, które niszczą rolnictwo krajów słabo
rozwiniętych i przyczyniają się do ubożenia ich społeczeństw.
ˇ
Wprowadzeniem
podatku od międzynarodowych obrotów kapitałowych (podatku Tobina) i
przeznaczeniem uzyskanych w ten sposób środków na programy walki z głodem i
analfabetyzmem prowadzone przez Agendy ONZ.
ˇ
Wprowadzeniem
do traktatów i porozumień Międzynarodowej Organizacji Handlu prawa dla krajów
słabo rozwiniętych do jednostronnego nieprzestrzegania zobowiązań patentowych,
w szczególności w zakresie produkcji leków generycznych. Uważamy obecne
regulacje patentowe za służące wyłącznie interesom wielkich korporacji.
ˇ
Konsekwentnym
i jednakowym traktowaniem rządów dopuszczających się łamania praw człowieka w
stosunku do swoich obywateli, jak i zagrażających tym prawom w wymiarze
międzynarodowym. Konieczne jest opracowanie powszechnego i obowiązkowego
systemu sankcji międzynarodowych w stosunku do nieprzestrzegających tych
zasad reżimów. Sankcje te wpisałyby się pomiędzy powszechną obecnie tolerancję
dla wielu dyktatur, a będącą zawsze złą ostatecznością zbrojną interwencję.
Polski rząd powinien inicjować i prowadzić te działania na arenie
międzynarodowej.
Jako bardzo
niebezpieczne postrzegamy występujące obecnie w związku z "wojną
z terroryzmem" zjawisko dzielenia dyktatur na "wrogie" i "nasze", co
prowadzi do tolerowania łamania praw człowieka.
Międzynarodowe
instytucje finansowe powinny zapewnić krajom rozwijającym się instrumenty
finansowe i pomoc merytoryczną, a nie zmuszać je do przyjmowania neoliberalnej
ścieżki rozwoju. Opowiadamy się przeciwko zmuszaniu krajów rozwijających się do
przyjmowania rozwiązań, takich jak: prywatyzacja sektora publicznego,
rezygnacja z interwencjonizmu państwowego i ograniczanie udziału państwa w PKB.
Kwestia imigracji i
problem uchodźców należą do najważniejszych problemów
i współodpowiedzialności społeczności świata. Będziemy domagali się, by
podejmowane działania miały na celu przede wszystkim zapobieganie przyczynom
powstawania tych zjawisk, poprzez budowanie międzynarodowej solidarności
w rozwiązywaniu problemów ekonomicznych państw biednych, dla zapewnienia
równego prawa do rozwoju i solidarne odrzucenie tolerancji dla wszelkich
reżimów łamiących prawa człowieka. Międzynarodowa pomoc w rozwoju ekonomicznym
musi stać się skutecznym mechanizmem wymuszającym na rządach przestrzeganie
praw człowieka. Chcemy, by Polska zainicjowała rozmowy nad traktatem
międzynarodowym o pomocy rozwojowej dla krajów Południa, obligującym kraje
wysoko rozwinięte do przeznaczania dwóch procent PKB na ten cel.
Uznajemy, że Polsce
potrzebna jest lewica budowana przez ludzi ideowych, dla których ważne są
wartości etyczne.
Podzielamy wspólne
wartości europejskiej lewicy.
Zwracamy się do
wszystkich,
którzy pragną odciąć
się od bezideowości i źle pojętego pragmatyzmu wielu środowisk
definiujących się jako lewicowe
- dołączcie do nas!